流标。开标和投标截止时间前共收到3家供应商的响应文件，其中2家供应商未对招标文件进行实质性响应，为无效投标人。根据招标文件第八章2.9第3款规定：在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。